宪法觉醒:柏林的租赁手段集体化

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roseline371274
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宪法觉醒:柏林的租赁手段集体化

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两年半前,在庆祝基本法颁布七十周年(简称 GG)期间,德国自由党自民党联邦代表大会审议了一项修宪提案,当时这项提案几乎被视为一种奇怪的挑衅(见《自民党联邦议会七十周年法案》,柏林,2019 年 4 月 26 日至 28 日,《反对宪法的冲突——建筑法规》)。建议全面废除该条。《基本法》第 15 条规定:“为实现社会化,土地、自然资源和生产资料可以实行集体所有 冰岛号码数据 制或其他形式的集体管理,并通过法律确定补偿的方式和金额。”议员马尔科·布施曼(Marco Buschmann)在接受采访时解释道,该党的目标是消除德国经济未来发展道路尚不明朗时期的“宪法化石”。

事实上,艺术。 15 GG 在 70 多年的历史中从未被适用过,自德意志联邦共和国成立初期以来,部分宪法理论一直认为它是不寻常的。这一点在 1951 年于哥廷根召开的德国公共律师会议上已经十分明显(参见Enteignung und Sozialisierung,VVDStRL 10,1952 年,74 页及后续页)。这次会议有一半内容是关于“征用和社会化”,这大概是德国学说讨论艺术的一次会议。 15天,至少到最近几年为止。赫尔穆特·里德 (Helmut Ridder) 和汉斯·彼得·易普森 (Hans-Peter Ipsen) 被请来就此话题进行报道。根据里德 (Ridder) 的说法,艺术。

15 GG,鉴于其准革命性质,如果不迅速实施,它注定会被淘汰,就好像它是一项过渡性的宪法权利一样(参见同上,146 及以下)。里德甚至认为,一项“过时”的社会化法律在宪法上是不合法的。之所以有这种态度,是因为艺术。 15 GG 遵循古老的艺术。魏玛宪法第 156 条规定:“帝国可以在给予补偿和通过立法手段的情况下,将可以社会化的私人经济企业转为集体所有,同时适用现行的征用规范。”然而,它并没有将自己置于类似的“经济宪法”框架之中(关于德国经济宪法的一般性论述:F. Saitto,《经济与宪政国家:对德国经济宪法研究的贡献》),2015 年)。即使在 1951 年的年轻立宪主义者赫尔穆特·里德 (Helmut Ridder) 眼中,1918-1919 年革命时期煤炭工业和电力公司的国有化也似乎像是遥远而不可重复的过去事件。
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