谁在制定创新政策?这将如何塑造我们的未来?

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jrineakter
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谁在制定创新政策?这将如何塑造我们的未来?

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国家创新战略至关重要。它们决定了哪些创新类型应优先考虑和资助。但是谁来决定我们应该推动哪些创新,以及如何推动?我们借鉴了两项即将发表的研究——一项涉及 24 个欧洲创新机构,另一项涉及东亚十大经济体——以深入了解谁在制定创新政策,并提出将这一研究列入全球政策议程的理由。

2018 年 11 月,新加坡任命了首位政府首席数字技术官。上任后不久,陈昭豪表示,他将鼓励公务员在开发数字服务时将公民视为“客户”,并强调政府政策制定需要采用更常用于软件开发的“敏捷”管理技术。

这种做法的转变也许并不令人意外。陈先生在美国沃顿商学院获得工商管理硕士学位,之后在投资银行花旗银行和管理咨询公司安永工作,之后进入政府任职。但这引发了一个有趣的问题:创新机构领导人的背景是否以及如何影响政策的设计和实施。

目前,我们对那些决定世界各国政府每年在研究和创新上投入数十亿美元的个人和组织知之甚少。他们有权决定资助哪些项目以及如何资助,但是谁和什么在影响他们?他们的教育和职业经历、人脉、价值观和思维方式如何影响国家创新体系和优先事项的发展?

为了探究“谁在制定创新政策”这一问题,两个新的研究项 克罗地亚电话号码数据 目正在研究东亚和欧洲创新政策制定者的背景。在这里,我们分享一些新发现,并反思它们对创新政策机构未来的影响。

谁在制定东亚的创新政策重点?

在某些政策领域,我们对负责人的教育背景以及由此可能产生的政策决策有着深入的了解。例如,关于资本账户自由化的学术研究发现,实施这些政策的新兴市场财政部长经常在芝加哥大学和其他以新自由主义倾向而闻名的大学学习经济学。

类似的动态会影响创新政策领域吗?本文作者之一 Robyn Klingler-Vidra 领导的一项 2018-19 年研究即将公布结果,该研究绘制并分析了东亚十大经济体(中国、香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、菲律宾、新加坡、台湾和越南)高级创新政策制定者的教育背景,结果表明情况很可能如此。

研究发现,在本科阶段,创新政策领导者绝大多数在本国学习,而研究生阶段则更多在国外学习,尤其是在美国。研究发现各国情况各不相同,但总体而言,东亚的创新政策领导者并不一定拥有高级技术学位。在新加坡和香港,许多人拥有 MBA 学位(来自美国商学院),而在日本和韩国,社会科学学位最多。在中国和台湾,拥有博士学位的技术专家和物理学家主要负责。
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